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<article xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.1/xsd/JATS-journalpublishing1-mathml3.xsd" dtd-version="1.1" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">SE</journal-id><journal-title-group><journal-title>Society and Economy</journal-title></journal-title-group><issn>2995-4959</issn><eissn>2995-4975</eissn><publisher><publisher-name>Art and Design</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.61369/SE.2025100042</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Article</subject></subj-group></article-categories><title>税会协同视角下农民专业合作社
增值税“分别核算”的合规标准与实现路径研究</title><url>https://artdesignp.com/journal/SE/3/10/10.61369/SE.2025100042</url><author>向增先</author><pub-date pub-type="publication-year"><year>2025</year></pub-date><volume>3</volume><issue>10</issue><history><date date-type="pub"><published-time>2025-10-20</published-time></date></history><abstract>在乡村振兴战略深入推进背景下，农民专业合作社加速向多元混合业态转型，却普遍遭遇增值税&amp;ldquo;分别核算&amp;rdquo;合规困境。本文指出，该问题的本质并非技术操作缺陷，而是特殊经济组织在一般性财税制度中的制度适配失败，表现为税务规则刚性扩张与会计制度柔性滞后之间的结构性错配。基于新制度经济学、财政法理与会计治理三重理论视角，本文提出&amp;ldquo;税会制度协同失灵&amp;rdquo;分析框架，并原创性构建&amp;ldquo;三层级&amp;rdquo;合规标准体系（形式合规层、实质合规层、高级合规层），强调合规标准应兼顾合法性底线与实施弹性。进一步，文章设计涵盖规则协同、执行保障与技术赋能的制度接口机制，包括联合发布操作指引、嵌入税务注释、建立容错机制及推动数字平台协同。研究表明，唯有通过分类分级、动态适配的包容性制度设计，方能破解&amp;ldquo;合规不可能三角&amp;rdquo;，使国家政策红利真正落地。本研究不仅填补涉农主体税会协同的理论空白，也为家庭农场、农村集体经济组织等提供可迁移的治理范式。</abstract><keywords>农民专业合作社,增值税,分别核算,税会协同,合规标准,制度适配</keywords></article-meta></front><body/><back><ref-list><ref id="B1" content-type="article"><label>1</label><element-citation publication-type="journal"><p>[1] 国家税务总局. 财税〔2023〕48 号. 关于支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告[Z].2023.[2] 财政部 农业农村部. 财会〔2023〕27 号. 农民专业合作社会计制度.[Z].2023.[3] Coase, R. H. The Nature of the Fi rm[J]. Economica, 1937, 4(16): 386&amp;ndash;405.[4] 刘剑文. 税收法定原则的中国实践与制度完善[J]. 中国法学，2021(4): 24&amp;ndash;40.[5] 刘剑文. 合作社法律地位的再思考[J]. 法学研究,2020(4):89&amp;ndash;105.[6] 财政部.（财会〔2021〕37 号）. 民专业合作社会计制度[Z].2021.[7] 国家税务总局. 财税〔2008〕81 号. 关于农民专业合作社税收政策的通知[Z].2008.[8] 周志波 李明. 合作社税会差异与合规成本研究[J]. 税务研究.2023(5):62&amp;ndash;68.[9]North D.C.Institutions, Institutional Change and Eco nomic Performance[M].Cambridge University Press.1990.[10] 全国人民代表大会. 中华人民共和国立法法[Z].2023.[11] 张守文. 税法原理（第九版）[M]. 北京. 北京大学出版社.2022:73.[12]Sunstein C.R.Legal Reasoni ng and Po litical Conflict[M]. Oxford University Press.1996:112.[13]Bird R.M ,Zolt E.M.Redistribution via Taxation: The Limited Role of the Personal Income Tax in Developing Countries[J].UCLA Law Review.2008,56(2): 337&amp;ndash;392.[14]Ostrom E.Governing theCommons: The Evolution of Insti tutions for Collective Action[M]. Cambridge University Press.1990.[15] 黄祖辉 徐旭初. 中国农民专业合作社制度研究[M]. 浙江大学出版社.2019:145.[16] 郭雳. 特殊主体会计制度的适配性问题探析[J]. 会计之友.2022(18):45&amp;ndash;51.[17] 财政部 税务总局. 财税〔2023〕48 号. 关于延续实施农民专业合作社有关税收优惠政策的公告[Z].2023.[18] 国家税务总局. 金税四期建设总体方案（2021&amp;ndash;2025）[Z].2021.[19] 财政部. 财会〔2023〕27 号. 农民专业合作社会计制度[Z]. 第二章&amp;ldquo;会计科目设置&amp;rdquo;.[20] 农业农村部. 全国农民合作社发展报告（2023）[M]. 中国农业出版社.2024，第33 页.[21] 陈新民. 德国公法学基础理论[M]. 山东人民出版社.2001，第387 页.[22]North D.C. U nderstanding the Process o f Economic Change. Princeto n University Press.2005,p.62.[23] 农业农村部. 农经发〔2022〕5 号. 关于进一步加强农村集体&amp;ldquo;三资&amp;rdquo;管理信息化建设的指导意见[Z].2022.</p><pub-id pub-id-type="doi"/></element-citation></ref></ref-list></back></article>
